刘英代表:
您提出的《关于加强食品安全管理的建议》收悉,现答复如下:
一、工作开展情况
省市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实总书记关于食品安全“四个最严”要求,全面落实省委、省政府部署要求,扛牢食品安全政治责任,大力推进“食安山东”建设,不断完善食品安全治理体系,全省食品安全形势总体稳定向好,自国家开展食品安全评议考核以来,山东省均获得A级等次。
(一)制度机制不断完善。修订省食品药品安全委员会工作规则,出台加强食品领域行政审批与监督管理衔接工作意见、食品安全事故和舆情事件查处挂牌督办及约谈办法、“三书一函”制度、食品安全信息通报和报告办法等文件,食品安全制度体系更加健全。出台《山东省食品安全条例》,深化食品安全条例宣贯,制定食品生产、食品流通、连锁餐饮服务、外卖封签使用等监督检查指南、管理办法,食品安全监管措施更加有力。
(二)重点治理成效明显。聚焦群众关心、社会关注的重点问题,深入推进食品安全放心工程建设攻坚行动。2024年,联合公安机关依法严厉打击肉类产品违法犯罪行为,组织生产经营环节监督检查15.7万家次,完成省级专项抽检937批,对检查抽检发现的问题,全部依法处置,整改到位。扎实完成“特供酒”清源打链专项行动,全面排查我省涉嫌“特供酒”问题线索,严格查处、销毁涉案物品。深入推进中小学校园食品安全突出问题专项整治,共检查学校食堂、校外供餐单位、承包经营企业等10.8万家次,发现的问题全部完成整改。
(三)风险防范取得实效。健全横贯部门、上下协同的风险会商机制,完善风险信息收集渠道,每季度开展风险会商,分析风险隐患,研究防控措施,协同开展专项整治,着力构建“风险会商+抽检检查+执法办案”三位一体的风险防控体系。聚焦肉类产品、校园食品安全、食用农产品等风险专题开展会商,研究制定防控措施。加大抽检检查力度,2024年共开展食品安全监督抽检62万批次,不合格产品后处置率100%,全省评价性抽检合格率达到98%以上。
(四)多元共治有序推进。持续开展基层食品安全监管人员“百千万”培训工程,2024年培训基层监管人员1100余人。举办食品生产监管和抽检业务技能比武活动,建设四星以上市场监管所118个,有力提升基层食品监管能力和水平。举办食品安全宣传周,创新开展短视频大赛、外卖封签文创大赛等系列主题活动,食品安全科普宣传形式更加丰富。
二、下一步工作打算
(一)强化标准执行。全面贯彻落实《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB2760-2024),督促食品生产经营企业严格落实标准规定要求,从严控制食品添加剂使用。配合卫生健康部门,深入开展地方特色食用物质调研,征集地方标准立项和食药物质目录增补建议,推进地方食品安全标准立项研制,助力地方特色食品产业高质量发展。
(二)规范行业管理。聚焦超范围、超限量滥用食品添加剂等问题,联合工业和信息化、农业农村、卫生健康、海关等部门,全面加强食用农产品生产、食品和食品添加剂进口检验等源头治理,强化食品添加剂生产、销售以及在食品生产加工、餐饮服务环节使用监管,依法严厉打击化工产品冒充食品添加剂违法行为,切实保障食品安全。
(三)加大监管力度。一是强化部门协同,合力解决食品安全突出问题。健全风险联防联控机制,落实食品安全信息通报和报告办法,加强信息通报反馈和数据互通共享,及时处理食品安全隐患问题。二是加强省质检院、省食药院检验检测能力建设,组织检验技术培训,提升全省食品承检机构能力。强化考核管理,开展省级承检机构检查工作,抽查省级抽检数据,指导基层数据抽检工作。常态化开展食品安全“你点我检”活动,持续擦亮“监管为民”服务品牌。三是畅通举报渠道,落实有奖举报制度,对媒体曝光和群众举报的问题,查证属实的,及时给予奖励。
(四)强化法治监管。一是加大《山东省食品安全条例》宣贯,运用食品安全宣传周、食品安全监管人员培训班等方式,提高群众和监管人员法律素养。二是根据新形势、新任务、新要求,针对小作坊、小餐饮和食品摊点存在的问题,及时修订《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》。三是依法实施严惩重处,深入开展“守护消费”铁拳行动,加大对非法添加非食用物质等问题的打击力度。严格落实处罚到人、行业禁入等制度规定,及时公布典型案例,发挥震慑作用。
衷心感谢您对市场监管工作的关心与支持,欢迎继续对市场监管工作提出宝贵意见和建议。
山东省市场监督管理局
2025年5月19日
联系单位:山东省市场监督管理局食品协调处
联系电话:0531-51792293